美参议院放“核弹”!外国公司问责法案获始末 立法者承认剑指中国赴美上市公司,或还与中国保密规定冲突

时间:2020-06-01 08:34来源:大石桥缯都园林绿化工程有限公司 点击:

  近几年,在登陆美国资本市场的外资企业中,不论是财务造伪照样因此而退市摘牌,中资企业占了较大比例。投资者请求SEC局限中概股的声音不息,而随着今年瑞幸咖啡造伪事件的发酵,中概股信任危险更添深重。

  5月21日,据路透社报道,美国参议院周三始末了一项旨在强化对外国企业监管的法案,这能够会使一些不按照美国监管和审计标准的中国公司,无法在美上市或从美国投资者筹集资金。

  消息传出后,以阿里巴巴为始的中概股答声下跌。尽管该法律能够适用于任何追求获得美国资本的外国公司,但立法者外示,强化吐露请求的行为主要针对中国企业。

  现在,该法案仍需多议院始末,并由美国总统特朗普签定才能成为法律。

  1

  剑指中国公司

  这项名为《外国公司问责法案》(Holding Foreign Companies Accountable Act)的法案由共和党参议员John Kennedy和民主党参议员Chris Van Hollen挑出。

  该法案规定,在美国上市的企业必须表明不受外国当局控制或持有股权;其财务报告若采用海外会计准则,以致美国上市公司会计监督委员会(PCAOB)无法核实的话,必须向PCAOB挑交相关认证,若不息三年未能按照PCAOB的审计请求,将不准该公司的证券在美国证券营业所上市。

  据晓畅,由美国证券营业委员会(SEC)监管的PCAOB是一个非营利机构,负责监督一切期待在公开市场上筹集资金的美国公司的审计做事。

  此前,SEC与PCAOB五位高层发外声明,挑醒美国境内投资者在投资总部位于新兴市场或在新兴市场有壮大营业的公司时,仔细财务报告及信息吐露质量的风险。声明中挑到,PCAOB在获取对在美上市中国公司进走审计所需的基础做事文件方面能力有限。

  有分析指出,倘若按照该法案,就意味着公司必要授与PCAOB对会计底稿的审阅,这一走为直接忤逆了中国证监会、国家保密局和国家档案局2009年制定的《关于强化在境外发走证券与上市相关保密和档案管理做事的规定》。

  在《保密规定》中,除了请求境外发走证券与上市过程中,挑供相关证券服务的证券公司、证券服务机构在境内形成的做事底稿等档案答当存放在境内,还清晰了境外发走证券与上市保密和档案管理做事涉及的跨境证券监做事宜答始末中国证监会进走,现场检查答以中国监管机构为主进走,或者倚赖中国监管机构的检查效果。

  同样,在今年奏效的新《证券法》第一百七十七条也清晰规定,境外证券监督管理机构不得在中华人民共和国境内直接进走调查取证等运动。未经国务院证券监督管理机议和国务院相关主管部分准许,任何单位和幼我不得擅自向境外挑供与证券营业运动相关的文件和原料。

  2

  纳斯达克已收紧规则

  近几年,在登陆美国资本市场的外资企业中,不论是财务造伪照样因此而退市摘牌,中资企业占了较大比例。投资者请求SEC局限中概股的声音不息,而随着今年瑞幸咖啡造伪事件的发酵,中概股信任危险更添深重。

  5月19日晚,瑞幸咖啡公告称,于5月15日收到了纳斯达克上市资格审阅部分的书面告诉,决定对瑞幸施走摘牌。

  当晚,纳斯达克方面也证实,关于修订上市规则的挑议已经挑交了SEC,成功案例现在处于期待证交会准许状态。修订规则主要是对片面国家公司的上市标准收紧。纳斯达克请求来自局限性市场的拟上市公司最矮募资额为2500万美元,或者是最矮募资额达到发走完毕后公司上市市值的四分之一,已足两者最矮条件。

  与此同时,纳斯达克对公司的审计质量、审计机构资格也挑出了进一步请求,如相关审计机构是否授与PCAOB的审阅;若审计机构授与了PCAOB审阅,审阅过程中是否展现了题目;审计机构内部是否有有余多清新美国上市公司会计规则的人员等,倘若纳斯达克认为公司的审计质量存在题目,纳斯达克会对公司上市挑出更厉肃的上市条件。

  北京郝俊波律师事务所律师郝俊波告诉《国际金融报》记者,瑞幸造伪案令中概股信用主要受损,以后中概股答该杜绝作伪子虚陈述等任何欺骗投资者的负面音信,才能令投资者恢复信念。

  3

  赴美上市难度添大

  武汉科技大学金融证券钻研所所长董登新在授与《国际金融报》记者采访时外示,参议院新法案的推出将会添大异日中国企业赴美上市的难度,同时也会添大中概股在美国挂牌的成本、风险和不确定性,与此同时,会给中概股带来不益印象,成为市场做空和抨击的对象,进一步强制中概股退市、私有化,中国公司异日要做益足够的心绪准备,美国能够会有更多多栽多样的手腕局限中企赴美上市。

  海通证券(走情600837,诊股)认为,随着新一轮海外中概股信任危险的到来,泥沙俱下,展现经营题目的中概股公司面临削减风险。而在海外投资者带上“有色眼镜”的情况下,海外市场上优质的中概股能够也将面临被“错杀”的风险,估值承压。

  董登新外示,按照参议院始末的新法案,国内企业所约请的会计师事务所必须要情愿授与三年一次PCAOB的审阅,但这是大多国内会计师事务所隐讳的,若想顺手赴美上市,中企答更换国际会计师事务所。“此外,有条件的中概股答该选择益的方式回归港股或A股。往年,科创板已经推走了注册制,今年创业板马上要推走注册制。注册制推走实际上就是为了迎相符这些新业态、新模式互联网企业的IPO必要,国内上市门槛大大的降矮。此外,港交所近两年始末大幅制度改革也是为了与美国证券营业所竞争,他们也在期待中概股的回归。于是中国企业也不要由于新法案而过于哀不悦目,回归港股、A股也将受到投资者迎接”。

  京东金融海外基金总监陈达在授与《国际金融报》记者采访时外示,“在国际市场上市融资,要仔细采用相符国际标准的会计、审计制度。与此同时,不要想自然地把国内商业土壤上的‘潜规则’——诸如刷单、刷评论、刷子虚用户等当作美国约略可的商业走为,吾们要更添按照国际市场的玩法与规则。”

  中国市场学会理事、经济学教授张锐告诉《国际金融报》记者,中资企业答当将不做伪账视为道德底线起终恪守,将相符规信披视为做事节操永远把持,将相符法经营视为中央绪念厉肃践走。与资本运作相比,中资企业更必要在秉持务实心态的基础上创造与升级更有效的实体商业模式以及由此衍生的盈余能力来佐证与做强本身。

------分隔线----------------------------
栏目列表
推荐内容